全国城中村改造来势汹汹,西安也迎来重磅利好!
1月30日,据西安住建消息:高新区、浐灞生态区2个城中村改造项目获得国家开发银行陕西省分行全国首批城中村改造专项借款5亿元。
城中村改造专项借款
2023年7月,国常会审议通过并印发《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》(以下简称《意见》)。由此开启新一轮城中村改造,也被称为“城改2.0”。
之后10月12日,住建部给出具体实施指导要求,超大特大城市推进城中村改造,将分三类实施:
1、符合条件的实施拆除新建;
2、开展经常性整治提升;
3、介于两者之间的实施拆整结合。
城中村改造惠及民生,对提高资源效率和城市空间品质,提升城市治理水平起到关键作用。
但城中村改造项目具有周期长、资金需求大等特点,如何解决城中村改造资金来源成为项目顺利实施的关键。
根据《意见》,在城中村改造支持资金方面,除符合条件的城中村改造项目纳入专项债支持范围外,将设立城中村改造专项借款。
除了政策性银行的城中村改造借款外,政策还鼓励银行业金融机构按照市场化、法治化原则提供城中村改造贷款,专款专用、封闭管理。
据了解,央行向政策性银行投放的PSL(抵押补充贷款)为本轮城中村改造专项借款的主要资金来源。
超大特大城市改造步伐
此次推进城中村改造的主要范围在超大特大城市,城区常住人口1000万以上的城市为超大城市,城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市。
7个超大城市:上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津。
14个特大城市:武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连。
目前,全国首批城中村改造专项借款已在多个超大特大城市落地,其中,中央政策性银行的专项借款成为主要筹资渠道。根据市场预测,本轮城中村改造所获专项借款或可达到千亿元级别。
据统计,截至1月30日,至少有广州、南京、苏州、宁波、合肥、成都、石家庄、沈阳、贵阳、济南、西安等城市官宣全省首笔城中村改造专项借款已在当地实施投放,涉及政策性银行包括国家开发银行、中国农业发展银行。资金主要用于项目前期工作、征收补偿安置、安置住房建设以及安置住房小区的配套基础设施建设等。
很明显,作为千万人口的西安也位列其中。
去年12月,陕西省政府采购网发布了一条采购公告,为西安市城市主要节点及重点区域城中村调查分析项目,其中显示:“西安开始对城镇开发边界范围内城中村开展调查摸底,确定全市城镇开发边界内445个城中村范围和位置”。
通过迅速摸清底数、积极申报项目,目前顺利完成全国首批城中村改造专项借款落地。
此次全国首批城中村改造5亿元专项借款的发放,标志着西安市新城中村改造工作实现良好开局。
接下来,西安市将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,发挥专项借款等政策性资金导向作用,积极稳步推进城中村改造工作,完善城市功能、提升城市品质、转变发展模式、拉动经济增长,推动城市发展迈向高质量新阶段。