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陕西自贸8周年,经开功能区构筑对外开放“强磁场”
来源:西安经开 作者:佚名 发布时间:2025/4/7 9:22:28 浏览:1991
【摘要】2017年4月1日,中国(陕西)自由贸易试验区正式揭牌运营。成立8年来,从制度创新到产业升级,从内生增长到对外开放,陕西自贸试验区不断深化改革,持续探索内陆自贸试验区的特色发展之路,推动全省开放型经济高质量发展。作为中国(陕西)自由贸易试验区的组成部分,近年来,经开功能区在对外开放、创新案例、营商环境等方面取得了长足发展。

  2017年4月1日,中国(陕西)自由贸易试验区正式揭牌运营。成立8年来,从制度创新到产业升级,从内生增长到对外开放,陕西自贸试验区不断深化改革,持续探索内陆自贸试验区的特色发展之路,推动全省开放型经济高质量发展。作为中国(陕西)自由贸易试验区的组成部分,近年来,经开功能区在对外开放、创新案例、营商环境等方面取得了长足发展。

  对外开放方面,经开功能区充分发挥先行先试优势,不断提高对外开放水平,帮助区内企业更好地“走出去”。2024年,天隆科技、天元智能再制造、大医集团等5家经开区企业完成德国、老挝、越南、香港等国家和地区的6个境外投资项目,同比增长50%。其中,天元智能再制造在老挝投资建设集增材制造、再制造、高端制造于一体的综合智能再制造项目,成为我省首个落地RCEP成员国的装备再制造企业境外投资项目。

  同时,经开功能区还积极抢抓商务部全面放开二手车出口资质的政策契机,探索汽车产业出口创新发展新模式,并联合市商务局、车管、税务、海关等部门召开经开区二手车出口工作动员会。目前,经开区已有7家企业获批二手车出口资质,其中陕重汽进出口公司开展二手商用重卡出口业务,首批23台二手商用重卡已于2024年10月装船运往沙特,这是国家全面放开二手车出口资质以来,经开区单笔最大的二手车出口业务,也是全国首单官方二手商用车出口业务(主机厂官方出口)。

  除了扩大对外开放,经开功能区还紧扣“为国家试制度、为地方谋发展、为企业营环境”的职责使命,大胆试、大胆闯、自主改,累计形成省级及以上创新成果70余项,其中获国家级创新成果12项,获省级创新成果60余项。

  以信用承诺替代投标保证金制度为例,经开功能区以省发改委等十二部门印发的《陕西省完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本实施方案》为抓手,聚焦降低招投标市场主体交易成本,在估算价1000万元以下的政府投资项目中全面推行“信用+承诺”替代投标保证金的模式,可直接减轻企业资金周转压力。

  该模式的推行使得企业无需再缴纳现金,切实解决企业资金占用周期长的痛点,有效降低了市场主体的交易成本,以“信用+”的小支点撬动了为企业“松绑解困”的大杠杆。据悉,由政府投资的总额637万元的“云计算服务产业基地二期17#厂房项目”成为西安市首个顺利实施以信用承诺替代投标保证金的项目,在此期间有7家参与投标企业采用了信用承诺替代投标保证金的方式参与投标,这极大减少了竞标企业资金占用压力,有效减轻了企业负担,获得了企业广泛认可。

  营商环境方面,经开功能区紧扣加快转变政府职能,持续深化“证照分离”改革,实施“证照联办”“证照联销”“一业一证”改革;加快推进“一件事一次办”套餐服务落实落细;推动6项全国首单、7项全省首个改革事项率先落地;构建企业全生命周期、项目落地全流程、产业发展全要素三大支撑体系,为企业发展排忧解难。

  伴随着中国(陕西)自由贸易试验区成立8周年,经开功能区正蓄势待发,开启新一轮发展篇章。经开功能区将围绕实施自贸试验区提升战略,涵盖贸易、投资、科技、产业、数据、通道、金融、人才、风险防控等9大方面81项改革任务,从产业创新、科技创新、引进外资、人才创新四个方面着手,通过先行先试的探索实践,构建更高水平开放型经济,为经开区打造内陆对外开放新高地贡献力量。

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