7月29日,沉寂近两年的“国芯智谷”项目工地重焕生机,机械轰鸣声再度响起。工人们争分夺秒清理场地,为项目全面复工做最后冲刺。这是空港新城停缓建项目处置以来,运用“法治+诚信”思维,不断强化服务保障,着力盘活的又一个存量停缓建项目,也是第一个工业项目,标志着空港新城在停缓建项目处置中的坚定决心信心和又一实践成果。
原计划2023年5月竣工投运的“国芯智谷”项目,在建设了2栋厂房、1办公楼主体之后,因种种原因于2023年9月停工至今。为推动“国芯智谷”项目重焕生机,空港新城综合保税发展中心主动担当,自2023年9月起持续整合招商资源,先后组织9家优质企业与项目原业主深度对接。历经多轮洽谈与合作模式推演(全盘收购、股权合作、联合开发等),最终为其量身定制最优盘活路径。
2025年5月,陕西瑞航智造科技有限公司成功收购原项目公司100%股权,正式落地总投资5亿元的新能源汽车零部件及电力电子元器件研发制造项目。该项目建成后,预计年增税收2000万元,创造就业岗位300个,将为空港新城先进制造业集群发展注入强劲动能。目前,新老业主已完成协议签订与股权交割,两栋遗留建筑拆除工作接近尾声,新项目预计2026年6月全面建成。
“短短三个月就取得这样的进展,空港新城用法治环境筑牢合作根基,用诚信服务化解历史难题,让我们能安心扎根发展。”陕西瑞航科技公司负责人王梦迪的感慨,道出了企业对空港新城营商环境的认可。
国芯智谷项目的成功盘活,是空港新城系统推进停缓建项目处置工作的又一典型范例。
二十届三中全会提出“法治是中国式现代化的重要保障”,习近平总书记深刻指出“法治是最好的营商环境”,强调“要高度重视法治和诚信建设,发挥好法治对社会治理的规范和保障作用,加强诚实守信的价值引导,提高政府诚信、企业诚信、社会诚信水平”。空港新城深刻把握这一精神,将“诚信”“法治”作为营造一流营商环境的重要基石,聚焦项目建设中的停缓建问题,按照“权、责、利”对等原则,深化政企“双向诚信”,用法治思维破解“老大难”问题,用全生命周期服务强化要素保障,下大力气处置存量停缓建项目,有效激发高质量发展新动能。
自2023年9月启动停缓建处置工作以来,空港新城从企业投资合同约定责任、政府承诺事项落实两方面入手,全面研判履约执行情况,逐个研究停缓建项目,形成“一企一策”盘活处置方案。截至目前,已实质性开复工项目11个,第三方介入盘活项目5个,依法收回土地1宗、政策性工具收回1宗、发起仲裁5个,其余项目正在稳妥推进。
在具体处置中,空港新城打出“法治+诚信+服务”组合拳。坚持依法行政、诚信为本、契约精神,向社会传达新城始终坚定不移地做好诚信政府、打造法治之区、厚植营商沃土的决心。在坚守“诚信”“法治”底线的同时,牢固树立“把企业家当家人,把企业事当家事”“真心为企服务,为企业真心服务”的导向。同时构建运转有效、保障有力的全生命周期服务工作机制,组建专业投服团队,为项目“定计划、办手续、建配套、送政策、优方案”,形成“政府助力、企业努力、双方发力”的良好局面。相关经验做法先后在陕西省依法治省、西安市依法治市简报刊发,受到了市政府主要领导的批示肯定,并获得全国第二届法治时代创新论坛“法治化营商环境创新案例”。
法治兴则国兴、诚信立则业立。空港新城将始终秉持“法治空港”“诚信空港”理念,持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上以更广阔的视野和创新的思维,擦亮特色品牌,全力护航“空中丝绸之路新起点”建设,为高质量发展注入源源不断的澎湃动力!