生地主要是指可能为房地产开发与经营活动所利用,但尚未开发的农地。农地只有经过法定程序才能作为城市土地进行开发,它是不具有城市基础设置的土地。生地可以说是有待加工的房地产原料,还不是建筑地块产品本身;但生地本身也作为土地市场的交易对象,进人流通领域。